新華網(wǎng)北京3月9日電（肖寒）全國人大代表、國藥控股黨委書記、董事長于清明近日做客新華網(wǎng)2021全國兩會云連線特別報道。于清明介紹，今年兩會，他集中關注醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)品追溯體系建設相關話題。他認為，追溯技術可使產(chǎn)品來源可查、去向可追、責任可究，是切實保障藥品醫(yī)療器械質量安全的重要手段之一。
主持人：今年兩會，您帶來了哪些議案？更關注哪些問題？
于清明：2021年具有特殊意義的一年，醫(yī)藥事關民生，具有剛性需求。經(jīng)過疫情大戰(zhàn)大考，藥品醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、關鍵技術與核心零部件等問題受到空前重視。因此，今年從支持醫(yī)療技術創(chuàng)新和推廣使用，建立以企業(yè)為主體的聯(lián)合創(chuàng)新平臺，加快推進關鍵技術與核心零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，到建設現(xiàn)代醫(yī)藥物流體系、推進醫(yī)療服務項目定價機制等方面提出了一系列建議。
具體包括：《關于構建現(xiàn)代醫(yī)藥物流體系保障供應鏈安全與藥品可及的建議》《關于支持醫(yī)療器械核心零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》《關于協(xié)同推進醫(yī)療器械關鍵技術攻關及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》《關于改革價格制度支持創(chuàng)新醫(yī)療器械推廣應用的建議》等。從制度完善、資源整合、聯(lián)合創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、人才培養(yǎng)、臨床應用等方面建言獻策，希望助力醫(yī)藥行業(yè)高質量發(fā)展。
主持人：如何繼續(xù)提升醫(yī)藥分開綜合服務的可及性，提高醫(yī)療服務質量，提升群眾就醫(yī)獲得感？
于清明：近年來《關于全面推開公立醫(yī)院綜合改革工作的通知》等政策的出臺，推動公立醫(yī)院綜合改革、取消加成、醫(yī)藥分開步伐明顯加快，進一步降低了醫(yī)療成本，使廣大患者真正受益，也給醫(yī)藥零售行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展帶來了新的生機。同時，這也要求上述零售終端具備一定的藥事服務能力、供應保障能力和處方承接能力。只有這樣才能更好地為廣大患者提供深度服務，保障公眾用藥安全有效，提升藥品可及性。
我認為，加強現(xiàn)代醫(yī)藥物流體系建設，對于保障藥品供應安全可及意義重大。尤其是新冠肺炎疫情的發(fā)生，進一步突顯了實用、安全、高效的現(xiàn)代醫(yī)藥物流體系建設的重要性和緊迫性。當前構建現(xiàn)代醫(yī)藥物流體系，切實保障醫(yī)藥流通質量安全，需要解決各地醫(yī)藥物流政策一致性、協(xié)同性問題，為發(fā)展異地多倉運營、第三方物流、異地設庫等開辟政策通道，推動醫(yī)藥物流不斷降本增效，提升供應鏈安全性、協(xié)同性。與此同時，還應該大力支持現(xiàn)代冷鏈、追溯等物流技術推廣應用，提升供應鏈管理水平，進一步保障藥品可及性，增強人民的幸福感、獲得感。
主持人：追溯體系目前已被廣泛應用于醫(yī)療行業(yè)。您認為建立可追溯體系有何意義？如何建立和完善產(chǎn)品的可追溯體系？
于清明：追溯技術使產(chǎn)品來源可查、去向可追、責任可究，是切實保障藥品醫(yī)療器械質量安全的重要手段之一。近年來，國藥控股所屬國控生物、國藥器械，針對疫苗全程信息化追溯技術進行了探索實踐。
以國控生物為例，國控生物采用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術建立的“全溯”平臺，打通了疫苗生產(chǎn)、物流、疾控和接種單位間的信息流，實現(xiàn)業(yè)務操作和流程控制的信息化、可視化。通過疫苗追溯碼能夠查到疫苗的生產(chǎn)、效期、采購、銷售、使用等信息。一旦發(fā)現(xiàn)問題疫苗，全溯平臺可以通過批號、單一追溯碼的快速鎖定功能，使相關疫苗不允許被銷售使用，確保用苗安全。
此外，國藥器械推出的基于UDI的醫(yī)療器械全程追溯系統(tǒng)（簡稱“賦力溯源”），打通了醫(yī)療器械供應鏈上的信息孤島，使醫(yī)療器械從廠家、經(jīng)銷商到醫(yī)院端實現(xiàn)全程可追溯。在醫(yī)療機構，將UDI與醫(yī)院的物資信息管理系統(tǒng)（SPD系統(tǒng)）、HIS管理系統(tǒng)結合，實現(xiàn)掃UDI碼即可進行院內醫(yī)療器械供應鏈全程監(jiān)管，涵蓋采購、出入庫、庫房管理、物流配送、臨床使用及結算環(huán)節(jié)，助力醫(yī)院醫(yī)療器械供應鏈管理降本增效和質量安全。
主持人：您曾提出“未來應該聚焦醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，國藥控股為此在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上做了哪些布局？目前取得了什么樣的成果？于清明：在疫情防控中，國藥集團全員動員、全線出擊、全域作戰(zhàn)、全力以赴，充分發(fā)揮了醫(yī)藥央企的國家隊、主力軍作用。在國藥集團的領導下，國藥控股完成了醫(yī)藥物資供應保障任務，同時在藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)制造、醫(yī)院服務等各板塊發(fā)力，為國內、國外兩個抗疫戰(zhàn)場貢獻了力量。先后協(xié)助數(shù)十家央企將搶運回國的數(shù)百萬件急需物資運抵武漢；順利完成對俄羅斯、英國、法國等十多個國家的防疫物資出口任務。
根據(jù)國藥集團“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃，生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械是重要發(fā)展方向。我們將圍繞國藥集團“四梁八柱、百強萬億”創(chuàng)新驅動型全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈、全生態(tài)圈的戰(zhàn)略規(guī)劃，在藥品醫(yī)療器械科技研發(fā)、工業(yè)制造、商貿(mào)流通、醫(yī)療衛(wèi)生保障、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造等各方面積極貢獻央企力量，全面服務“健康中國”戰(zhàn)略推進實施。
主持人：對于醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展，您有哪些新的期待和展望？于清明：過去幾年，在國家政策的扶持和推動下，在行業(yè)企業(yè)的共同努力下，我國醫(yī)療器械行業(yè)取得長足發(fā)展，創(chuàng)新產(chǎn)品加速涌現(xiàn)。但是必須清醒地認識到，當前醫(yī)藥行業(yè)面臨更加復雜的經(jīng)濟形勢和不確定因素，我國加快構建新發(fā)展格局的步伐。醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展也已經(jīng)處于關鍵拐點上。
面對醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，我認為需要有力的政策支持，包括豐富的科教資源、人才資源，配套產(chǎn)業(yè)和健全的誠信體系等。對于國藥控股而言，我們將充分發(fā)揮國藥控股的網(wǎng)絡優(yōu)勢和資源能力，在發(fā)展大健康全產(chǎn)業(yè)鏈、建立企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體、推進醫(yī)療器械關鍵技術、核心零部件攻關、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療和高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園區(qū)等方面，積極探索和突破。
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